Assemblée nationale: 81 députés adoptent le rapport de Vlavonou

(Voici les grandes lignes du document)

Réunis en plénière hier, jeudi 27 avril 2023, les députés de la 9 ème législature ont examiné et adopté le 1er rapport d’activité du président Louis Gbèhounou Vlavonou : 81 voix pour, 27 voix contre et 00 abstention ! C’est le verdict qui a sanctionné ce vote. Ce rapport prend en compte les activités de la période du 12 février au 26 avril 2023, les députés du Groupe parlementaire “Les Démocrates” ont voté presque à l’unanimité contre ce rapport. Ceci est dû aux faits de protocoles ayant négativement marqué leur esprit à la cérémonie d’investiture du Président du parlement le 13 avril dernier. Le Président du groupe parlementaire les Démocrates Nouréni Atchadé a aussi évoqué la désignation des députés pour les missions à l’extérieur du territoire national, le manque de bureaux pour certains de ses collègues qui se retrouvent à deux dans le même local, le statut et les activités du porte-parole de l’Assemblée nationale. Certains parmi eux, à l’instar de l’honorable Gafari Adéchokan, sont revenus sur la question de l’élection des membres des Commissions permanentes.

En réponse à ces préoccupations de la minorité parlementaire, le Président Vlavonou a apporté des clarifications « Il n’y a rien dans ce rapport qui justifie que vous votez contre. C’est ce que nous avons fait ensemble durant ces deux mois… Il est trop tôt pour ouvrir les hostilités. Nous avons trente-six mois à faire ensemble. Nous venons d’en faire deux. Faites le rapport, la proportion pour voir. Il est trop tôt pour déclencher les hostilités ».

Cette exhortation du Président Vlavonou n’a pas faibli l’ardeur des députés du groupe parlementaire ” Les démocrates” qui, conformément à leur statut et donc par principe, ont voté contre ce premier rapport d’activités.

Les grandes lignes de ce rapport

De la présentation faite par le Président Vlavonou, on retient que pour ces premiers mois de la 9ème législature, il y a eu les activités menées au plan interne et celles menées au plan externe. Dans la première catégorie, on retrouve les activités du Bureau, de la Conférence des présidents, les travaux en commission et les séances plénières.

« Au cours de la période sous revue, les membres du Bureau se sont réunis deux (02) fois, avec un taux moyen de participation de 86 %. Au Cours de la même période, les membres de la Conférence des présidents se sont également réunis deux (02) fois, avec un taux moyen de participation de 86 %. En attendant la reprise partielle ordonnée par la Cour constitutionnelle, chaque commission a tenu une réunion pour élire les membres du bureau des différentes commissions permanentes. Une grande proportion des députés étaient présents à ces travaux en commission. Quatre (04) séances plénières ont été tenues au cours de la période de référence. II s’agit :  de la séance du 12 février 2023, au cours de laquelle a eu lieu l’installation des députés de la neuvième législature, suivie de l’élection du président de l’Assemblée nationale et des autres membres du Bureau • des séances des 14 et 16 février 2023, consacrées à la constitution des cinq (05) commissions permanentes et à l’élection des membres de leurs bureaux ; • de la séance du 13 avril 2023, consacrée à l’ouverture de la première session ordinaire de l’année 2023. On relève également que sur les quatre (04) séances plénières, le nombre de députés présents varie entre cent-huit (1 08) et cent (1 00).»

À propos du travail législatif, il concerne les travaux en commission et les travaux en séance plénière. Au cours de la période du 12 février au 26 avril 2023, aucun dossier particulier n’a été étudié puisqu’il était question de la mise en place des commissions permanentes et l’élection des membres de leurs bureaux. Et comme aucune loi ne peut être votée sans avoir fait au préalable l’objet d’une étude en commission assortie de rapport, au cours de la période sous revue, l’Assemblée nationale n’a examiné aucune loi ni aucune résolution. Cependant, il est à noter que selon ce premier rapport du Président Louis G VLAVONOU, les députés de la 9ème Législature usent déjà des moyens de de contrôle de l’action gouvernementale. Quatre (04) questions orales et de deux (02) questions d’actualité ont été déposées.

L’Assemblée nationale a enregistré, au cours de la période sous revue, les déclarations de constitution de trois (03) groupes parlementaires. Il s’agit : du groupe parlementaire « Les Démocrates présidé par le député Nourénou ATCHADE ; • du groupe parlementaire « Union Progressiste le Renouveau » (UP-Le Renouveau), présidé par le député Natondé AKE et • du groupe parlementaire « Bloc Républicain » (BR), présidé par le député Assan SEIBOU… » lit-on dans la suite du rapport d’activités.

Toujours dans le registre des activités au plan interne, le rapport d’activités a aussi fait cas des activités d’administration et de gestion du parlement. Il s’agit de la gestion des ressources humaines, financières, du patrimoine non financier, de la gestion des marchés publics, la gestion de l’information et de la communication, la gestion de l’informatique, la gestion documentaire, des activités des structures rattachées.

Les activités au plan externe et autres 

Les activités mentionnées au plan externe dans le rapport ont trait à la diplomatie parlementaire, aux missions à l’étranger du Président et des autres députés. Il est mentionné qu’au cours de la période sous revue, le président Louis G. VLAVONOU a reçu en audience vingt-six (26) personnalités et délégations dont dix-sept (1 7) sont de nationalité béninoise et neuf (09) sont étrangères avec qui il a échangé sur des questions d’intérêt national et international. Les activités menées par le groupe de sécurité, celles de la cellule d’audit interne, les difficultés et perspectives sont les derniers éléments consignés dans ce rapport d’activités que le Président VLAVONOU conclu en ces termes :

« Je voudrais chers collègues, vous remercier sincèrement pour la qualité du travail réalisé au cours de cette toute petite période qui est une période spéciale d’accueil et d’acclimatation. Je salue par ailleurs la sérénité, l’engagement, et le sens élevé du devoir de l’ensemble des députés qui nous ont permis de remplir pleinement notre mission même si les défis sont encore nombreux. Je me réjouis de l’assiduité et de la ponctualité des députés aux travaux parlementaires pendant cette courte période de référence. Ce qui augure déjà de la vivacité, du sérieux et de la qualité du travail qui caractériseront la neuvième législature. Le processus dans lequel nous nous sommes engagés, exige un grand esprit de responsabilité, de sacrifice et demande de la patience. Je vous renouvelle encore une fois ma sincère gratitude pour votre engagement en faveur de la réussite de notre mission. Le Bureau et moi-même, appuyés par les membres de la Conférence des présidents, sommes conscients des défis qui sont les nôtres. Lentement, patiemment, sûrement et quotidiennement, nous allons poser des actes dans le sens d’une avancée notable de notre institution. ».

Kola PAQUI