Le gouvernement et 04 communes signent une convention: Faire du Pavicc un programme modèle

Une cérémonie de signature de convention entre le gouvernement et quatre communes du Bénin, a eu lieu jeudi 19 octobre 2023 au Ministère du cadre de vie et des transports, en charge du développement durable. C’est dans le cadre de l’exécution du Programme d’adaptation des villes au changement climatique (Pavicc), financé par l’Agence française de développement et le budget national.

C’est le Ministre du cadre de vie et des transports, en charge du développement durable qui a signé la convention avec les quatre communes concernées par le Pavicc à savoir Comè, Cotonou, Bohicon et Sèmè-Podji.  Expliquant dans son mot de bienvenue le sens de cet acte qui fait partie des conditions de financement du Pavicc, le Directeur général du développement urbain, Comlan Hounnou a fait savoir que c’est « pour garantir la pérennité des acquis au niveau des quatre communes ». Le Pavicc est un cadre d’expérimentation du développement local dans un contexte difficile marqué par des effets pervers du changement climatique, dira le ministre José Didier Tonato qui souligne que les quatre communes bénéficiaires n’ont pas été choisies par hasard, mais c’est parce qu’elles sont fortement marquées par les inondations, l’érosion côtière et d’autres aléas qui découlent de ces effets des changements climatiques. « Le Pavicc va aider à construire des infrastructures résilientes dans le domaine de la voirie, de l’assainissement et dans le domaine des équipements urbains tout simplement. Mais le Pavicc aide aussi à faire de la planification.

La planification climat n’est pas quelque chose de facile à faire. Il faut avoir la démarche, la technique et surtout se doter de la rigueur nécessaire pour planifier et mettre œuvre. C’est ce que nous essayons de faire avec vous pour que de la planification jusqu’à la mise en exploitation des infrastructures, que la démarche-climat qui permet de consolider cette résilience que nous souhaitons, soit totalement acquise », a renchérit le ministre du cadre de vie.

En termes d’engagements dans le cadre du Pavicc, José Didier Tonato a rappelé que les communes ont à mettre à la disposition de l’Etat des sites, assurer le fonctionnement du comité local (suivi technique), faciliter l’implication des cadres et responsables communaux dans l’élaboration des documents d’urbanisme, mettre en application les documents, budgétiser les ressources puisqu’il faut assurer l’entretien et la maintenance des infrastructures en vue de leur durabilité, mettre en place une gouvernance qui favorise cette gestion en renforçant dans leur position des cadres qui auraient bénéficié d’une formation dans ce cadre, apprendre la maîtrise d’ouvrage qui consiste à identifier le besoin, à le formaliser, à demander les prestations, à recruter les prestataires, à contrôler la mise en œuvre, à réceptionner et exploiter. « Tout cela demande une certaine rigueur, et le Pavicc doit pouvoir nous amener à avoir, en tout cas dans ces quatre communes, le savoir-faire nécessaire.

J’ai toujours dit ici que dans le cadre du Programme villes et territoires durables (Pvtd) que nous conduisons pour le territoire, le Pavicc pour nous est comme un laboratoire, le Pavicc est un programme pilote avec des projets pilotes à travers lesquels nous allons apprendre à faire en matière de construction de la résilience aux changements climatiques et des pratiques que nous allons démultiplier sur les autres communes », indique le ministre. Et d’ajouter : « Le plus compliqué ce n’est pas de financer. Financer c’est aisé, mais faire durer… Nous comptons sur vous et c’est pour ça qu’aujourd’hui nous mettons ensemble nos efforts. Nous nous engageons à faire du Pavicc un succès, à faire du Pavicc un programme exemplaire dont les autres programmes doivent s’inspirer dans le cadre des différents programmes : Pvtd, Environnement et climat, Eaux et forêts et chasses … ».

Les maires reconnaissants, s’engagent…

Les maires présents à la cérémonie ont tous reconnus l’importance du Pavicc avant de remercier le gouvernement pour les efforts en faveur des communes et des populations. « Grâce à ce programme en cours de déroulement, les inondations récurrentes que nous connaissons ont été quelque peu éteintes. Aujourd’hui on voit déjà avec les travaux qui ne sont pas encore terminés, les effets très positifs de ce programme », a souligné le Maire de Bohicon, Rufino d’Almeida qui a ajouté par ailleurs que grâce à ce programme, des villes telles que Bohicon, ont été dotées de documents stratégiques de planification dont le Plan de développement communal et de plan directeur d’urbanisme.

Le maire Sèmè-Podji, Jonas Gbènamèto, lui a plutôt salué la mise à disposition d’un fiscaliste par le projet pour permettre à la commune de faire l’inventaire réel de ses assiettes et pouvoir maximiser les ressources propres, puis la réalisation d’ouvrage à Sèmè-Podji, créant une conurbation entre Cotonou et sa commune. « Nous devons faire l’accompagnement nécessaire. Vous pouvez compter sur nous », a conclu le Maire de Cotonou et présidents des maires du Bénin, Luc Atrokpo qui a insisté sur le fait qu’aujourd’hui le gouvernement hisse les villes du Bénin au rang des grandes villes du monde.